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Diagnóstico Eleitoral Triangulado — Amapá 2025/2026

Subsídios Estratégicos para Atuação Parlamentar e Tabuleiro Majoritário

Destinatário: Deputado Federal Acácio Favacho (MDB/AP)

Aviso Metodológico: Documento orientado por evidências registradas, filtragem de ruídos estatísticos e análise de escuta social. Fatos e inferências estão rigorosamente separados.

Data: 09/05/2026

1. Sumário Executivo

[ANÁLISE] O cenário majoritário do Amapá para 2026 apresenta consolidação favorável ao atual prefeito de Macapá (Dr. Furlan) na corrida governamental, enquanto a disputa pelas duas vagas ao Senado permanece com a primeira cadeira liderada por Rayssa Furlan e a segunda vaga altamente competitiva. Para o Dep. Acácio Favacho, o cenário ao Senado é um uphill battle (batalha em aclive), mas viável mediante a conversão de seu forte capital institucional e entregas parlamentares concretas em densidade de imagem estadual.

2. Panorama Demográfico e Eleitoral

[DADO] Demografia 2025: O Amapá possui população estimada de 806.517 habitantes. A capital Macapá concentra cerca de 60,7% da população (489.676 hab.), seguida por Santana (118.803 hab.).

[DADO] Eleitorado e Comparecimento (2024): Nas eleições municipais, o comparecimento total no Estado foi de 454.195 eleitores. Macapá registrou 245.919 votantes. Em registros da base eleitoral, Santana contabilizava 84.959 eleitores e Mazagão ~22.000 eleitores (21.929).

* Nota Metodológica: O detalhamento completo do eleitorado por município/zona deve ser conferido nos painéis do TRE-AP nas seções de estatística oficial.

3. Leitura do Tabuleiro Político 2025–2026 (Pesquisas)

Instituto / Data Registro / Margem Governo (Estimulado) Senado (Principais Cenários Estimulados)
Paraná Pesquisas
Jul/2025
- / ~2,8 pp
(n=1.310)
Dr. Furlan 65,2%
Clécio Luís 24,3%
-
Real Time Big Data
Fev/2026
AP-07630/2026
±2 pp (n=2.000)
Dr. Furlan 66%
Clécio Luís 29%
Rayssa 33% | Randolfe 20% | Lucas 14% | Waldez 8% | Acácio 6%
Paraná Pesquisas
Mar/2026
AP-00767/2026
~2,9 pp (n=1.220)
Dr. Furlan 65,1%
Clécio 25,3%
Rayssa 63,8% | Lucas 46,2% | Randolfe 39,0% | Waldez 14,8% | Acácio 14,3%
AtlasIntel
Mar/2026
AP-06595/2026
±3 pp (n=1.029)
Dr. Furlan 65,7%
Clécio 31%
Rayssa 33,7% | Lucas 26,4% | Randolfe 16,3% | Acácio 5,9% (Cen. 1) / 11,7% (Cen. 2)
Doxa
Mar/2026
AP-07618/2026
±3,1 pp (n=1.064)
- Rayssa 29,1% | Randolfe 19,2% | Lucas 14,2% | Waldez 11,6% | Acácio 6,0%
Veritá
Mar/2026
AP-02183/2026 Dr. Furlan 71,6%
Clécio 28,4%
Rayssa 73,3% | Lucas 54,3% | Randolfe 36,8% | Waldez 20,5% | Acácio 15,1%
Veritá
Abr/2026
AP-03170/2026 Dr. Furlan 67,9%
Clécio 28,6%
Rayssa 58,6% | Lucas 38,9% | Randolfe 35,3% | Acácio 15,5%

[ANÁLISE] Há forte convergência entre os institutos sobre a ampla vantagem de Dr. Furlan para o Governo e a centralidade competitiva de Rayssa Furlan ao Senado (1ª vaga). A 2ª vaga está mais pulverizada.

[ANÁLISE] Acácio Favacho surge em patamar inicial baixo a intermediário na maioria dos cenários (5,9% a 15,5%). Exige construção intensiva de conhecimento estadual e diferenciação.

[ANÁLISE] No levantamento Paraná Pesquisas (Mar/2026), a rejeição de Acácio (18,2%) é significativamente menor que a de Waldez (46,1%) e Randolfe (27,5%). Essa baixa rejeição relativa é um ativo vital de crescimento.

4. Diagnóstico de Posicionamento e SWOT

[DADO] Posição Institucional: Deputado federal MDB-AP, presidente do MDB/AP, membro titular da CCJC, 1º Vice-Líder da Maioria. Reeleito em 2022 (>24 mil votos), 2º mais votado em 2018 (19.111 votos).

[ANÁLISE] O desafio estratégico é migrar a identidade de "parlamentar articulador interno" para a de "representante estadual incontornável e realizador".

Matriz SWOT Eleitoral

Forças (Strengths)
  • Atuação sólida na CCJ (ex: PEC 47/2023).
  • Liderança no MDB e forte capacidade de articulação em Brasília.
  • Baixa rejeição comparada aos concorrentes diretos.
  • Histórico de entregas expressivas (Habita Amapá).
Fraquezas (Weaknesses)
  • Intenção de voto majoritária inicial ainda contida (single digits em alguns cenários).
  • Distância entre empenho/pagamento de emendas exige gestão de narrativa.
Oportunidades (Opportunities)
  • Desgaste de figuras tradicionais (alta rejeição de Waldez/Randolfe).
  • Captura de pautas de alto apelo: moradia, saneamento e BR-156.
  • Consolidação como via de renovação segura.
Ameaças (Threats)
  • Polarização precoce do tabuleiro dominado pelo recall de outros nomes.
  • Possibilidade de frustração de caixa federal impactar as entregas prometidas em 2026.

5. Estratégia Territorial

[ANÁLISE] Mapa Regional Operacional Simplificado (Eixos Estratégicos):

Macapá-Santana Centro de Gravidade (80%) Norte/Oiapoque BR-156, Fronteira Centro Energia, Cerrado Sul/Jari Indústria, Logística

Diretrizes Territoriais:

6. Agenda Parlamentar e Pipeline de Entregas

[DADO] Execução de Emendas (Comparativo 2025 x 2026):

Área / Programa 2025 (Autorizado / Pago) 2026 (Autorizado / Pago)
Atenção Primária à Saúde R$ 7.645.985 / R$ 7.645.985 R$ 9.182.007 / R$ 5.182.007
Estruturação APS R$ 1.000.000 / R$ 0 R$ 1.000.000 / R$ 629.440
Assistência Hospitalar R$ 12.320.000 / R$ 12.320.000 R$ 10.000.000 / R$ 1.225.000
Transferências Especiais R$ 15.880.000 / R$ 15.721.200 R$ 19.570.000 / R$ 0

[ANÁLISE] Saúde, transferências especiais e habitação/saneamento formam o eixo narrativo central. Contudo, os gargalos de pagamento em 2026 exigem cautela: a comunicação deve focar em obras em andamento (pipeline) e coordenação, evitando focar apenas em promessas futuras.

[DADO] Agenda Pública Destacada:

7. Cronograma Operacional e KPIs (2025–2026)

O que Fazer

  • Consolidar comunicação de entrega (Emendas Pagas + Habita Amapá).
  • Focar em PEC 47/2023 como pauta de justiça social/histórica.
  • Construir contraste pelo trabalho técnico, sem embates pessoais diretos.

O que Evitar

  • Nacionalizar precocemente o debate (foco deve ser o Amapá).
  • Fazer anúncios de emendas não empenhadas sem explicar o fluxo burocrático.
  • Conflagrar atores de alta popularidade sem necessidade tática.

8. Biblioteca de Fontes Utilizadas

As informações deste dossiê foram extraídas de bases de dados públicas e reportagens até maio de 2026.

Nota: Levantamentos da Doxa e Veritá foram referenciados a partir de matérias de imprensa, dada a indisponibilidade de relatórios primários em PDF nos acervos abertos.